ECFA关税减让中止，预计将改变中国内地基础油市场格局！

2024年5月31日，国务院关税税则委员会发布关于中止《海峡两岸经济合作框架协议》部分产品（第二批）关税减让的公告。自2024年6月15日起，对原产于台湾地区的润滑油基础油等134个税目进口产品，中止适用《海峡两岸经济合作框架协议》协定税率，按现行有关规定执行。

台湾地区的基础油进口关税调整至6%，结束了自2010年起长达15年的“零关税”时代。长期看，考虑到内地关税成本的上涨，台湾地区基础油未来贸易流向将向印度、中东、东南亚、欧美等地市场倾斜。目前台湾地区基础油进口量在18-20万吨，该部分市场份额预计将被内地企业消化。

作为本次税则调整目录中排序第一的品种，基础油受到全社会前所未有的关注。中国内地基础油产业链得到重视和支持，也将给中国润滑油和基础油行业带来机会。近年来，中国内地进口基础油总量逐年下降，基础油进口总量较2019年下降了30%以上。

从生产者角度，此次税则调整有利于中国内地基础油厂商扩大市场份额，提升基础油产业链自给率，提升供应链强度和韧性。目前以中国石化为代表的中国内地基础油厂商产能结构持续升级，高端基础油的占比明显提升。自2021年底中国石化产出首批三类4基础油以来，目前已连续稳定规模化生产，指标与进口三类基础油相当，并稳步推向市场。

从润滑油调和厂角度，随此次税则调整必然将调整采购模式，优先采购内地基础油。据了解，内地多家国际润滑油品牌生产工厂已开始在本地采购基础油。

此次ECFA关税减让中止，预计将转变中国基础油市场格局，中国内地基础油参与者将更直接地面对行业的品牌化竞争，为中国润滑油基础油产业链健康发展带来新的机遇。